文山州:以良法促发展保善治

作者:州两会全媒体报道组          来源:文山发布     时间:2024/1/18 16:55:44     点击数: 15792          

1月17日晚召开的

2024年文山州两会新闻发布会人大专场

介绍了2023年

文山州人大常委会立法工作成效

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  2023年,文山州人大及其常委会聚焦省委“3815”发展战略文山行动目标,紧扣州十五届人大三次会议确定的目标任务,认真履行宪法法律赋予的职责,遵循党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作原则,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展,保障善治,为推动全州经济社会高质量跨越式发展和法治文山建设提供了有力的法治保障。


围绕强保护促发展,擦亮普者黑湖“金字”招牌


  第二次对《云南省文山州普者黑景区保护管理条例》进行修订,新修订的条例,更加符合环境保护法、水污染防治法、风景名胜区条例等法律法规的规定,保护区内一级、二级、三级保护进一步得到明确、细化,更加符合保护和管理的需要。针对性、可操作性更强,为完善景区旅游基础设施、保护普者黑湖生态环境提供了更为科学、有力的法律依据。


围绕“农村人居环境整治提升,建设宜居宜业和美乡村”开展立法


  完成了《文山州乡村清洁条例》的制定,经云南省第十四届人大常委会第六次会议批准并公布施行。条例的出台,对加强和改进乡村治理,着力解决乡村环境脏、乱、差问题,规范农村生产生活垃圾、污水治理,建设宜居宜业和美乡村,推动乡村环境卫生管理规范化、制度化、法制化提供了法治供给。


围绕基层社会治理助力乡村振兴开展立法


  对2015年出台的《云南省文山州村庄规划建设管理条例》进行修订。目前,条例修订草案稿将提请州十五届人大四次会议审议通过。新修订的条例将对城乡统筹、区域统筹和先规划后建设等进行明确,解决村庄因缺乏合理规划、监督管理而出现盲目建设、无序建设的问题。为我州乡村振兴战略实施、农村地区规划建设管理、基层社会治理提供有力的法治支撑。


围绕提高立法质效,完善立法工作体制机制

  州人大常委会作出《关于全面推动地方性法规进入执法 融入司法 列入普法工作的决定》并向社会公布实施。《决定》的出台,切实解决地方性法规在实施中存在的落实不到位、执行不顺畅和执行打折扣等问题,打通法规实施“最后一公里”,更加有效地发挥地方性法规在经济社会发展、边疆民族地区治理体系和治理能力现代化中的引领推动作用。

  出台了《文山州人大及其常委会立法评估办法(试行)》并向社会公布实施。《办法》的出台,保证了我州法规制定更加突出地方特色、民族特色,更加通俗易懂、方便操作,更加满足我州经济社会高质量跨越式发展的需要和广大人民群众生产生活的需要。


围绕维护国家法制统一,严格履行备案审查职责

  为保障宪法和法律法规在我州的贯彻实施,维护国家法制统一,认真履行法律监督职权,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。常委会法工委依法向常委会报告了2022年度规范性文件备案审查情况,依法备案审查州人民政府报备的3件规范性文件。依法向省人大常委会报备了我州制定、修订、废止的5件条例。

  对标上位法,清理有关法规20件,清理决议、决定等规范性文件170件。

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