州人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记  段自勇

根据州人大常委会党组理论学习中心组第四次集中学习安排，近期，我认真学习了砚山县“讲政治、拼经济、拼发展、敢担当、善作为”的好经验好做法。今年以来，砚山县以“文山之干”的革命性举措推进作风革命、效能革命，聚焦重点行业、重点项目和关键环节，实现一季度经济“开门红”。紧扣“3815”战略发展目标，认真落实“三法三化”和“三个马上”，持续强化拼的劲头、抢的状态、敢的氛围，脚踏实地大抓项目、大抓产业、大抓招商引资，围绕“三个经济”，打造全州高质量跨越式发展新的增长极。一季度，全县实现地区生产总产值 40.32 亿元，同比增长 12.3%，增速排全省第 5 位、全州第 1 位。其中，第一产业增加值 3.2 亿元，同比增长 5.7%；第二产业增加值 15.92 亿元，同比增长 19.3%；第三产业增加值 21.2 亿元，同比增长 9.0%。主要经验和做法：一是压实责任“千斤担”；二是强化发展“源头水”；三是铸强经济“主引擎”；四是当好企业“服务员”；五是培育发展“增长极”；六是增强发展“软实力”。通过学习借鉴，结合工作实际，谈点个人的体会和认识。
    一、认清文山发展形势。文山发展形势可以用“文山独特、文山落后、文山在变、文山有望”四句话来概括。“文山独特”，文山有独特的三七产业、独特的地理区位、独特的民族文化，所以，省委为文山量身定制了努力建成“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区的发展战略。“文山落后”，就是文山在全省的发展方位中始终没有摆脱“常年老八”的困境，经济发展长期处于“总量居中、人均靠后”的落后状态。“文山在变”，近年来文山坚持发展第一要务不动摇，聚焦“六大战役”、“十项重点工作”，大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商营商，2022年主要经济指标增速走在全省前列。“文山有望”，近年来州委州政府激发全州上下进一步树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，推动全州各地各行各业争先恐后、争先创优、争先进位。
    二、“等不起”、“慢不得”应当成为文山发展的时代最强音。省委深入贯彻落实党的二十大精神，对标看齐总书记在福州工作期间的成功实践，在准确把握新形势新省情基础上提出“3815”战略，意义重大。这是省委深入贯彻落实党的二十大精神，把党的二十大部署的宏伟蓝图转化为具体实践的云南行动，是当前和今后一段时间全省经济社会高质量发展的行动指南。2023年新年的第一个工作日，州委召开深入学习贯彻党的二十大精神、全面启动“3815”战略动员大会，号召全州广大党员干部，以赶早的姿态、赶考的心态、赶超的状态，推动党的二十大精神、省委“3815”战略在文山大地高效落实，奋力打造富裕和谐美丽的新文山，全力推动“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性转变，努力实现“两个翻番”“两个 5”的宏伟目标。慢走一步、就会差之千里，耽误一时、就会落后多年。部署的工作、定下的事情就要像秋风扫落叶、快刀斩乱麻一样，言必信、行必果，说到做到、做到做好任何工作决不能无期、遥遥无期，甚至是脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。一天过得很快，一眨眼，一年就过去了，回过头来看 3 年、5 年也是弹指一挥间，我们要倍加珍惜组织给我们的平台、对我们的信任，牢固树立“等不起”“慢不得”的紧迫感和危机感，鼓足“一天当三天用”的干劲、强化“一年干两年活”的担当，今日事今日毕，做到领导布置一、我们做到二、想到三。每一项任务、每一个工程，都要明确完成的时限，坚持时间倒排、任务倒逼、责任倒查。要大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来、落下去。落实好项目工作法。无论是人大业务工作还是党建工作，都要坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等，清清楚楚列出来，明确下去、抓好落实。落实好一线工作法，坐在办公室都是问题，走到基层都是办法。要带头开短会、讲短话、发短文，把办公室搬到人大工作一线，带头深入群众、深入一线，现场办公，现场解决问题。要不断完善每月绩效考核，引导广大党员干部在急难险重一线比拼竞赛、创先争优，让干与不干、干多与干少、干好与干坏得到完全不一样的回报。
    三、争做愿担当、敢担当、善担当的人大干部。愿担当，就是要主动作为、干出状态。今年是新冠疫情防控措施调整优化后的第一年，全党上下、全国各地都在“拼经济”。做为一名人大干部，应当彻底摒弃“混日子”的思想，树立人大进步我光荣 、人大落后我耻辱的荣辱观，不当评论家，不当局外人。任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。领导干部既要布置又要落实，要带头攻坚克难、带头冲锋在前，领着大家干，带着大家干，跟大家一起干，不能当“甩手掌柜”，不要搞遥控指挥，不要讲正确的泛泛之言。干工作要一马当先，讲问题要一针见血，解决问题要一剑封喉，最重的担子自己先挑，最硬的骨头自己先啃，最烫的山芋自己先接。敢担当，就是要迎难而上、干出实绩。刘禹锡的诗中有这么几句：“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，讲的是面对困难和磨难，要有坚韧的意志，斗志不衰，精神乐观，坚持到底。然而，现实生活中，我经常听到有人叹息命运的苛刻和不公，有少数党员干部在困难面前，消极悲观、被动应付，结果是越应付越被动。人人都会碰到困难，如果没有克服困难的勇气和信心，一味害怕困难、回避矛盾，不管什么事情都办不好，不管什么工作都会停滞。许多事实证明，责任胜于能力，能力要靠责任来承载，每个组织、每个团队，真正需要的则是既有能力又有责任心的人。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。不进则退，克服这种畏难的情绪，通过努力最终达成，即便是一件很小的事，也会有成就感。同志们，让我们一起把困难当作挑战，把困难当作夺取胜利的起点，才能不断体会到人生的意义，才能不断体现生命力的价值。根据常委会党组的工作部署，今年除了抓好常委会机关常规工作外，明确了12项特色亮点工作，并确定重点打造14个代表活动阵地州级实践创新联系点。可以说，今年的工作量较大，有的工作难度不小。在这样的情况下，是退缩“躺平”，还是勇挑重担，考验着我们每一位人大干部。我坚信，只要我们锚定目标加油干、提振精神奋力拼，干出成绩、拼出亮点，就一定能够让人刮目相看！善担当，就是善作善成、干出亮点。就是要发扬钉钉子精神、下足绣花功夫。王宁书记强调，坚持以钉钉子精神抓落实。要把既定的各项目标任务，一颗一颗钉子钉下去、一锤一锤敲下去、一天一天落实下去。针对落实中的难点堵点痛点，还要时不时开展“回头看”、杀“回马枪”，把松动的钉子再敲实。各项工作要下足绣花功夫干，不能“大致、可能、也许”，不能满足“过得去、差不多”，要精准到细枝末节、一针一线的精细化管理、精准发力，因时、因地、因人精准谋划、精细施策，全力把每一件事情干细致、干精致、干极致，做出众、做出色、做出彩。今年确定的12项特色亮点工作，这些工作既要点上出彩，又要面上开花，要在今年内拼出亮点，都非常不易。因此，善担当就显得尤为重要。要善于从整体上把握各项工作的内在联系，把各项特色亮点工作作为一个有机统一体来打造，找准“牵一发而动全身”的“小切口”，集中主要资源去抓特色、抓亮点、抓出可借鉴、可推广的普遍性经验，达到一特带多特、一亮带多亮的效果。比如：可以把践行全过程人民民主实践单元试点、民生实事项目票决制推行、代表活动阵地州级实践创新联系点打造、“融媒体+人大”等作为相互联系、有机统一的特色亮点工作，集中主要资源打造若干个能够有效落实民生实事项目票决制、融媒体赋能代表工作、践行全过程人民民主的代表工作站，在州、县（市）“人大代表之家”建立若干个“专业工作室”，分类开展代表联系服务工作，坚持“专业的事由专业的人来监督”，对“一府一委两院”专业性较强的工作开展有效监督，实现多项特色亮点工作同向发力、多点出彩。